FDA致力于采取以证据为基础的行动，旨在挽救生命并防止下一代吸烟者

　　禁止薄荷卷烟，禁止加香雪茄的努力建立在以前的禁止香料的基础上，并标志着重要的步骤以减少成瘾和青年实验，改善戒烟并解决健康差异。

　　近日，美国食品药品监督管理局宣布将致力于推进两项烟草产品标准，以大幅减少使用燃烧烟草产品引起的疾病和死亡，这是美国可预防的死亡的主要原因。明年禁止在卷烟中将薄荷醇作为特征性香精，并禁止在雪茄中使用所有特征性香料（包括薄荷醇）；采纳产品标准的权力是国会赋予该机构的最强大的烟草监管工具之一。该决定基于明确的科学和证据，确定了这些产品的成瘾性和危害性，并且建立在之前的重要行动基础上，该行动在2009年禁止了其他风味卷烟。

　　禁止在香烟中使用薄荷醇（最后允许的香料），禁止在雪茄中使用所有香料，将有助于挽救生命，特别是在那些受到这些致命产品影响最大的人中。通过这些行动，FDA将帮助显着减少青年人的吸烟，增加当前吸烟者戒烟的机会，并解决有色人种，低收入人群和LGBTQ+个人所经历的健康差异，而这些人都更有可能使用这些烟草产品，”代理FDA专员JanetWoodcock医师说：“这些行动共同代表了强有力的，基于科学的方法，将对公共卫生产生巨大影响。拥有强大的科学证据，并得到了政府的全力支持，我们相信这些行动将使我们迈向终结美国与烟草有关的疾病和死亡的轨道。”

　　该机构正在采取紧急行动，以减少烟草成瘾和遏制死亡。有充分的证据表明，薄荷脑禁令将帮助人们戒烟。研究表明，薄荷醇增加了烟草的吸引力，并促进了向常规吸烟的发展，尤其是在年轻人和年轻人中。薄荷醇掩盖了烟草产品令人不快的味道和粗糙感，使它们更易于开始使用。带有薄荷醇的烟草产品还可以通过增强尼古丁的作用来使人上瘾，并且更难以戒烟。一项研究外部链接免责声明这表明，在美国禁止薄荷卷烟将导致另外92.3万名吸烟者戒烟，其中包括23万名非洲裔美国人，该禁令生效后的最初13到17个月内。较早的研究外部链接免责声明预计将避免约633,000例死亡，其中包括避免了约237,000例非裔美国人的死亡。

　　“很长一段时间以来，包括非裔美国人在内的某些人口已经成为目标人群，并且受到烟草使用的影响不成比例。尽管在过去的55年中，我们在使人们戒烟方面取得了巨大进步，但每个人都没有平等地经历过这一进步。”FDA烟草产品中心主任JDMitchZeller说。“这些风味标准将通过解决重大且不同的危害源，减少卷烟和雪茄的产生和使用，减少健康差异，并促进健康公平。总而言之，当我们面对可预防的疾病和死亡的主要原因时，这些政策将有助于挽救生命并改善我们国家的公共健康。”

　　如果实施，FDA对薄荷卷烟和所有风味雪茄的任何禁令的执行将仅针对制造商，分销商，批发商，进口商和零售商。FDA不能也不会针对个人消费者拥有或使用薄荷卷烟或任何烟草制品的行为进行强制执行。FDA将努力确保任何非法烟草产品都不会进入市场。

　　这些行动是实现重大，有意义的公共卫生收益并促进卫生公平的重要机会。FDA正在迅速处理这两个问题，下一步将是该机构在《联邦公报》中发布拟议的规则，以便有机会公开征求意见。

　　该机构还认识到确保广泛和公平地获得所有工具和资源的重要性，这些工具和资源可以帮助目前正在戒烟的成瘾吸烟者，包括那些吸烟薄荷烟的人，这些人将受到这些公共卫生措施的影响。FDA将与其他联邦机构的合作伙伴合作，以确保为那些试图戒烟的人提供支持。有兴趣今天戒烟的吸烟者应访问**okefree.gov或致电1-800-QUIT-NOW，以了解其所在州提供的戒烟服务。

　　FDA还继续关注其对电子烟和其他电子尼古丁传送系统（ENDS）的监管。烟草产品中心最近提供了有关正在进行的ENDS和其他烟草产品应用的上市前审查工作的最新信息，并已向继续销售在市场上非法销售产品的ENDS产品制造商和零售商发出警告信。FDA还对多媒体电子烟公共教育活动进行了重大投资。该运动针对近1070万曾经使用过电子烟或愿意尝试使用电子烟的12-17岁青年，并重点介绍了使用电子烟的潜在风险的信息。

　　当今行动的背景

　　薄荷醇产品标准

　　如今，FDA批准了一项公民**书，要求该机构制定规则以禁止卷烟中的薄荷醇，从而重申了对提出此类产品标准的承诺。

　　2009年《烟草控制法》（TCA）禁止将薄荷醇定性为香烟中的香料，因此，薄荷醇卷烟仍是美国仍在销售的唯一加味燃烧卷烟。该法律指示FDA进一步考虑香烟中薄荷醇的问题。

　　此后，FDA要求TCA寻求独立咨询委员会的意见外部链接免责声明，并通过发布《拟议法规制定的预先通知》，进行独立评估并支持更广泛的研究工作来进一步表明其兴趣，所有这些活动都是为了更好地了解薄荷醇和非薄荷醇卷烟之间的差异以及薄荷醇对人群健康的影响。

　　在美国，据估计，目前有将近1860万烟民吸烟。但是，吸烟者中薄荷烟的使用并不统一：在所有黑人吸烟者中，有近85％的薄荷烟吸烟，而白人吸烟者中有30％的薄荷烟吸烟。此外，从2011年至2018年，在青年中，非西班牙裔白人青年中薄荷卷烟的使用量下降，而非西班牙裔黑人或西班牙裔青年中则没有。

　　雪茄味产品标准

　　在2009年对除薄荷醇以外的卷烟中的香料进行法定禁令之后，调味雪茄的使用急剧增加，这表明这些调味雪茄的持续供应可能已经破坏了调味烟禁令的公共卫生目标。

　　调味的大量生产的雪茄和小雪茄是燃烧的烟草产品，可以非常类似于香烟，构成许多相同的公共卫生问题，并且在年轻人和其他人群中不受欢迎。2020年，非西班牙裔黑人高中学生报告说，过去30天的雪茄吸烟水平是白人雪茄吸烟者的两倍。

　　在12至17岁的年轻人中，使用雪茄的年轻人中有74％的人说，他们吸雪茄是因为它们具有自己喜欢的口味。在尝试过雪茄的年轻人中，有68％的雪茄使用者和56％的过滤雪茄使用者报告说，他们的第一支雪茄是调味产品。此外，到2020年，每天抽雪茄的年轻人比抽香烟的年轻人更多。